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的混混和泼皮汇聚而成，用颜白的话来说就是可以被改造和教育对象，官府把这些人收进来，一可以减轻社会的治安压力，二可以维护治安，一举两得。
他们不是什么特务机构，也没有神秘色彩，就连逮捕和审讯都跟他们没有半毛钱的关系，他们也可以称之为临时工，有事就上，出了事儿你就扛，扛不住杀几个平息众怒。
虽为官府办事，但本身出身底层，没什么地位，朝廷也不把他们纳入进去基层体制内，只作为边缘人物。
县衙里有县令、县丞、县尉、主簿、胥吏、职役，但却不包括他们。
武侯则不然，他们属于十二卫，听从县尉指挥，和不良人一起维护京城治安，他们更重要的职责是拱卫皇宫，只要有人叛乱，他们摇身一变就成了杀人的机器。
看着曹录事离开，颜白挥挥手，他们规规矩矩的排着队，一个跟着一个的走进县衙，然后走到了颜白的办公小院，然后再规规矩矩的站好，眼观鼻，鼻观心，竖着耳朵，警惕心神。
凡是官府的办公楼都建得又大又威武，古往今来都如此，颜白坐在院子里的台阶上，燥热的阳光压抑着蝉鸣，院子悄然无声，一股子说不清道不明的压力蔓延开，回荡，悄然无声地包裹着所有人。
战马打着响鼻，自从把大家招进来后颜白一直没开口说话，不是颜白不想说，而是有些紧张不知道说些什么，可这沉默的氛围就像暴雨来临时沉闷一样，压得这一院子的不良人喘不过气。
颜白站起身拍了拍屁股，忽然说道：“郑阿四在不在？”
郑阿四抱拳出列：“小的在。”
颜白吩咐道：“东市的所有不良人全部剔除，之后的人手你来安排，完事之后我不愿再看到有人拿着棒子打人开路的。”
郑阿四大喜，扭头狰狞着朝着身后的一人说了一声得罪，然后就一把扯掉对方腰牌。
