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汶县县外。
坐在马车里的程昱和陈宫远远的看着汶县高耸崭新的城墙，微微颔首。
能在辽东这般苦寒之地修建起如此坚固的城墙，足以看出邀请他们前来的这位县长颇有能力。
城门外，有着不少的商队、流民进进出出，其中还有少许胡人的身影。
这座边关小县，看起来竟然颇为繁盛。
“有点意思，真没想到在这小小的县城竟然能看到这般精锐，看来这位田县长确实非等闲之辈。”
看了眼城墙上和城门口身形壮硕、精神抖擞的士卒，尤其是他们身上精良的甲胄，程昱略有些惊异的说道。
他长于军略，一眼就看出眼前的士卒大部分并非花架子，而是训练有素的精兵。
“辽东苦寒，区区一县城，竟然有如此多的士卒，只怕此地百姓的生活艰难啊！”陈宫却是有着不同的看法，皱着眉头说道。
寻常小县的县兵，有数十人就够了。就算考虑到这里的边境，最多也应该不过百余人。
但仅是眼前这一面城墙的士卒粗略数来就有近百，而且皆是精兵，一个小小的县城如何养得起。
“汶县毗邻辽东属国，鲜卑、乌桓时常前来劫掠，自然要以军备为重。民富兵弱乃取祸之道。”程昱说道。
陈宫淡淡的瞥了对方一眼，这一路与其同行、畅谈天下，他十分清楚眼前这位是个怎样的人。
虽是当世智者，但性情极其偏激狠戾，视百姓为草芥，甚至能说出以人为食、屠城取粮这种令人发指的话来。
“仲德兄，汶县之地，民不过数千，且辽东苦寒闭塞，粮食产量低下，如何养得起数百士卒？”陈宫说道。
“昔日战国之时，各国全民皆兵。辽东之地，四面皆敌，就算十丁抽一为卒也不为过。”程昱不屑的说道。
“刚不可久，况且汶县
