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在有的地方开始对服务区进行分割承包，管理权归公家，就是典型的官建官有民营。”
董泰听了，说到，“这不是就是当房东么？盈亏我不问，我就要每年的租金管理费，旱涝保收。”
“对啊，但是这种经营模式，一开始可以以提升服务区的经济效益，但后续会导致经营者之间的不断竞争，造成服务区经营的紊乱。就比如，你要是人流量大的路线，你租个柜台卖东西，承包个餐厅干餐饮还有的赚。但是人流量小的呢？谁干谁倒闭还是想法坑蒙拐骗宰客？一个鸡蛋卖五块，一碗泡面卖十块，快餐吃不饱，吃饱花钱高，影响谁的形象？”
“官建民有民营呢？”李泉听了半天，终于开口。
小雅各布举手，“我知道，这种就是bot模式，即build，operate，transfer,建设、运营、转让的方式。对服务区的建设经营进行配套招标，吸引投资，进行建设经营，在约定期限后，官方将服务区收走，经营业主退出。”
李乐笑笑，“对，这种的优势是节省了建设资金，收为国有后，保证了资产的保值。但是对于经营者的产品、服务、价格难以控制和监管。”
小雅各布想了想，“那你的想法？”
“我的想法是，根据我们现有资金的状况，因地制宜，从分割承租单项服务项目，到整体承包，bot，都可以做，但最后要过渡到共建共有民营的方式上去。”
“共建共有民营？”
李乐一点头，“对，和高速公路公司，组建合资的服务区管理公司，大家都出钱，你中有我，我中有你，你负责你的管理职能，我负责我的业务经营。充分发挥各自的职能和长处。”
“但有几个点要抓住，一、统一品牌，形象和服务流程标准，二，要形成差异化服务项目。经营业态从简单的小卖部、小吃摊、大食堂，变成特色超市，餐饮，
