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时间过的很快，转眼已经初夏。叶昊天发现县城里多了一些逃荒要饭的人，衣衫褴屡，面黄肌瘦，样子好生可怜。上前一问，说是从河南来的，今年黄河决口，家园田地全被淹没了。
了解情况以后，他宣布建立专门的地方收容难民，只要是到乐清来的，每人发粮食百斤。愿意留下者分给一块靠海边的土地；愿意回去者，每人发白银三两。另外他想到了自己拥有的几千万两银子，也该找个出路了。
河南巡抚顾若同已经快急疯了，眼看全省哀鸿遍野，百姓背井离乡，抓耳挠腮没有办法。饥荒早就报上去了，朝廷批文“国库空虚，无银可赈，望各省自己解决！”这天，他召集八个知府开会，号召大家动员各地的乡绅地主开仓放粮，官员也要积极捐献。
怀庆知府首先站起来道：“大人，我是没辄了，我们府受灾最重，死于饥饿、疫病的人口不下三分之一！大户的粮食早就分光，不愿意分的更被抢光了，哪里还有粮食啊？连树皮都吃光了！”
开封知府道：“大人，我们府稍微好点儿，可是已经动员官绅捐献七八次了，实在没办法！所有的库银都动用了，无奈杯水车薪啊。”
南阳知府提议道：“大人，今年湖广一带粮食收成还算可以，能不能请朝廷借调一点来？”
巡抚顾若同摇了遥头道：“我早就申请了，无奈朝廷置若罔闻。再三打听，才听说皇上久不临朝，户部无法作主。只给我们指了一条道，就是自己筹集银两到湖广去买。”
路德知府惊叫道：“那要多少银子啊？我们府的库银早就用光了！”
汝宁知府站起来道：“单是我们府就有一百万人，每人百斤粮食最便宜也要一两三分银子，总共要一百三十万两银子！”
彰德知府更争着道：“你们府人还算少，彰德府人口一百九十万，最少要两百万两！”
顾若同粗略算了
